З 8 листопада працівники без вакцінації будуть відстронятися від роботи. Постанова КМУ. 01. Nov (2021)

Постановою КМУ №1096 внесено зміни до карантинних вимог. Зокрема, з 27 жовтня запрацюють оновленні правила міжрегіональних перевезень та посилення контролю. А з 8 листопада почне діяти обов’язок керівників підприємств відсторонювати від роботи невакцинованих працівників, які підлягають обов’язковій вакцинації На сайті КМУ з'явилась постанова від 20.10.2021 р. № 1096, яка вносить зміни до постанови КМУ від 9 грудня 2020 р. № 1236. Нагадаємо, що Постановою №1236 було встановлено (а по суті, подовжено) карантин та запроваджено певні обмежувальні протиепідемічні заходи щодо гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. І ось тепер у ці заходи (і не тільки в них) вносяться зміни! При цьому більшої частини змін треба буде дотримуватися вже з 27.10.2021 р., з наступного дня після опублікування Постанови №1096 (яке відбулося в "Урядовому кур’єрі" №205 від 26.10.2021 р.) А от обов'язок керівників відсторонювати від роботи невакцинованих працівників, які підлягають обов’язковій вакцинації, набере чинності з 8 листопада 2021 року. Тобто у роботодавців і працівників є приблизно два тижні на те, щоб узгодити між собою це спірне питання. Наразі КМУ встановив і обов’язок керівників державних органів (державної служби), керівникам підприємств, установ та організацій забезпечити: контроль за проведенням обов’язкових профілактичних щеплень проти СOVID-19, для яких вакцинація є обов’язковою; відсторонення від роботи (виконання робіт) працівників, які підлягають обов’язковій вакцинації, однак відмовляються або ухиляються від проведення таких обов’язкових профілактичних щеплень, крім тих, які мають абсолютні протипоказання до проведення таких профілактичних щеплень та надали медичний висновок про наявність протипоказань до вакцинації проти СOVID-19, виданий закладом охорони здоров’я. При цьому Постанова №1096 говорить: на час такого відсторонення оплата праці працівників та державних службовців здійснюється з урахуванням частини першої статті 94 КЗпП, частини першої статті 1 Закону “Про оплату праці” та частини третьої статті 5 Закону “Про державну службу”; відсторонення працівників та державних службовців здійснюється шляхом видання наказу або розпорядження керівника державного органу (державної служби) або підприємства, установи, організації з обов’язковим доведенням його до відома особам, які відсторонюються; строк відсторонення встановлюється до усунення причин, що його зумовили. Позиція омбудсмена з прав людини щодо обов'язкової вакцинації Омбудсман зауважила, що практична реалізація цього наказу в рамках чинного законодавства може призвести до порушення права на добровільність профілактичного щеплення та права на працю працівників закладів освіти, наукових установ та органів виконавчої влади. У зв’язку з цим Людмила Денісова зазначила, що вакцинація проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, відповідно до чинного законодавства України є добровільною для усіх груп населення та професійних груп, про що наголошено і в Дорожній карті. Що це означає на практиці? Згадані вище норми щодо оплати праці не згадують про карантин або відсторонення від роботи через відсутність вакцинації. Натомість вони встановлюють правила приблизно такого змісту «хто не працює – той не їсть». Тобто, що зарплату працівнику платять за виконану роботу. А якщо під час відсторонення робота зроблена не буде, не буде і зарплати. Цей підхід поширюється і на держслужбовців. А це (залежно від періоду тривалості відсторонення) може вплинути і на розрахунок страхового стажу, відпускних та лікарняних працівника тощо. Роботодавець створює наказ за правилами, яких дотримується роботодавець при складанні внутрішніх розпорядчих документів. У ньому буде: посилання на Постанову КМУ №1096; зазначення, що з певної дати (для працівників, які вже прийняті на роботу, з 8 листопада 2021 року) працівники, які не пройшли обов’язкову вакцинацію, відстороняються від роботи; наведено перелік посад та ПІБ працівників, які підлягають обов’язковій вакцинації; наведено перелік документів (сертифікат вакцинації або його копія), які ці працівники повинні надати (і кому – відділу кадрів, бухгалтерії, керівникам відділів тощо) на підтвердження проходження повної вакцинації (в електронному та/або паперовому вигляді); зазначення, що на час відсторонення за такими працівниками зберігається їх робоче місце, але не зберігається заробітна плата; зауваження, що з дня, у якому ці працівники нададуть документи про проходження вакцинації, вони знову будуть допущені до роботи. Не зайвим буде і встановити обов’язок для керівників відділів (відділу кадрів або структурних підрозділів), як мінімум, за 1 день до початку відсторонення, надати керівнику підприємства перелік тих, хто потрібні документи не надав. Адже якщо вони з 8 листопада не вийдуть на роботу, їм терміново потрібно буде шукати заміну. Та ще й серед тих, хто пройшов вакцинацію і має чинний сертифікат! Втім, якщо роботодавці і працівники масово не встигатимуть виконати ці вимоги, то, можливо, Уряд перегляне ці обмеження. Як вже сталося з міжобласними перевезеннями.